6:3 – az Alkotmánybíróság átengedte a bírák nyugdíjtörvényét

Hat–három arányban alkotmányosnak minősítette a bírák nyugdíját módosító törvényt az Alkotmánybíróság (CCR), lezárva a három hónapja húzódó bizonytalanságot. A döntés az első nagy horderejű határozat az új összetételű testületben, és megnyitja az utat a jogszabály kihirdetése előtt.

Három hónap halasztás után a szerdai ülésen az Alkotmánybíróság elutasította a Legfelsőbb Semmítő- és Ítélőszék (ÎCCJ) alkotmányossági kifogását, így a bírák és ügyészek nyugdíjrendszerét módosító törvény a köztársasági elnök elé kerülhet kihirdetésre. A döntés politikai és intézményi szempontból is jelentős: ez az első nagy tétű ügy, amelyben az új elnök, Simina Tănăsescu vezetésével, valamint három új alkotmánybíró részvételével foglalt állást a testület.

A törvény alkotmányossága mellett szavazott: Simina Tănăsescu (elnök), Mihai Busuioc, Dacian Cosmin Dragoș, Asztalos Csaba, Laura-Iuliana Scântei és Mihaela Ciochină. A jogszabály elutasítása, azaz a kifogás elfogadása mellett voksolt: Bogdan Licu, Gheorghe Stan, Cristian Deliorga. Érdekesség, hogy a három ellenző bíró decemberben elhagyták az üléstermet, ezzel megakadályozva a döntéshozatalt. Akkor Mihai Busuioc is hozzájuk csatlakozott, ezúttal azonban a törvény mellett szavazott.

A kilenctagú testület összetétele politikai jelölések mentén alakult ki: négy bírót a PSD támogatásával neveztek ki, kettőt a volt államfő, Klaus Iohannis jelölt, egyet a PNL, egyet az RMDSZ, egyet pedig a jelenlegi elnök, Nicușor Dan nevezett ki.

A mostani határozat azt mutatja, hogy a kinevezési háttér nem minden esetben determinálja a szavazati magatartást: Mihai Busuioc például – aki korábban a döntés elhalasztásában is szerepet játszott – ezúttal a többséggel szavazott. A törvény a döntéssel egy lépéssel közelebb került a hatálybalépéshez: a következő állomás az elnöki kihirdetés. A bírák nyugdíjának kérdése évek óta az egyik legérzékenyebb témája a román közéletnek, amely egyszerre érinti az igazságszolgáltatás függetlenségét, az állami költségvetést és a különnyugdíjak körüli politikai vitákat.

Az Alkotmánybíróság mostani döntése nemcsak jogi, hanem politikai értelemben is mérföldkő lehet az új összetételű alkotmánybíróság működésében.