Kali IstvánAz uniós finanszírozású pályázatok esetében Marosvásárhely 1 milliárd lej elveszítését és további 2,1 milliárd lej visszafizetését kockáztatja.
A költségvetés befektetési fejezetét már elemeztük, most eljött az ideje, hogy az európai uniós projektek fejezetet is átnézzük.
A költségvetés pályázatokról szóló melléklete azokat az uniós forrásokból származó bevételeket tartalmazza, amelyeket a város 2024-ben lehívhat. Fontos megjegyeznünk, hogy ez a fejezet nem tartalmazza a PNRR program által lehívható összegeket, kimondottan az uniós forrásokról szól.
Az első, amit észrevehetünk, hogy a felsorolt pályázatok közül kivétel nélkül mindenik az 2014-2020-as pályázati ciklusban volt megnyerve. Tehát minden projekt, amelyet ma Marosvásárhely uniós pályázatként tart számon, lényegében az előző városvezetés eredménye. Ők írták és nyerték meg ezeket a pályázatokat, amelyeket 2023. december 31-ig kellett volna megvalósítani és elszámolni.
Marosvásárhelynek 16 ilyen pályázata volt, amelyet a Soós-adminisztráció megörökölt, köztük a közszállítás modernizációjára vonatkozó projekt is, amelyre 48.328.942 euró támogatást nyert a város 2018-ban.
Mekkora is az a nehéz örökség?
Számtalanszor hallhattuk Soós Zoltán polgármestertől, hogy az előző vezetéstől egy nehéz örökséget vett át. A polgármester nyilván negatív értelemben beszélt erről az örökségről, ellenben most a Központi Régió Fejlesztési Ügynökségtől kikértük, hogy ebből a 16 projektből, amelyet meg kellett volna valósítani 2023 végéig, mennyi össztámogatást lehetett volna lehívni. A gyulafehérvári székhelyű hivatal által közölt összeg csillagászati nagyságrendű: 693 625 721 euró, azaz közel 3,5 milliárd lej.
Ennek az elnyert összegnek csupán kétharmadát sikerült lehívni határidőre. A város most azt kockáztatja, hogy körülbelül egy milliárd lejnyi támogatást elveszít és e mellett, amennyiben nem fejezi be önerőből a projekteket, akkor még azt a pénzt is vissza kell fizetnie, amelyet eddig lehívott.
Sovány vigasz: gyengék vagyunk, de nem egyedüliek
A gazdasági hírek gyakran arról szólnak Romániában, hogy az ország képtelen lehívni azokat a pénzösszegeket, amelyeket kialkudott az uniós költségvetésből.
Mivel nem csak Marosvásárhely van ebben a helyzetben, hogy az előző ciklus projektjeit nem zárta le a megszabott határidőig, a Fejlesztési Ügynökség kiadott egy iránymutatót, hogy miképpen lehet ezeket a pályázatokat befejezni.
A következő szabályok lépnek érvénybe:
- A befejezetlen pályázatokat három kategóriába sorolták: ütemezett, befejezetlen és nem működő.
- Az ütemezett kategóriába soroltak az új uniós költségvetésből finanszírozhatók, mert ez a költségvetés is tartalmaz hasonló célokat.
- A befejezetlen kategóriába sorolt pályázatokat önerőből, a városnak a saját költségéből kell befejeznie 2024 végéig.
- A nem működő kategóriájú pályázatokat 2026 végéig kell befejezni – szintén saját költségvetésből.
Magyarán elzárták a pénzcsapot, de köteleznek rá, hogy a projektek megvalósuljanak, mivel már voltak kifizetések a pályázatokban.
Pályázatok kategorizálása
Hol a kockázat és mekkora?
Marosvásárhely 16 levegőben lógó pályázata a következőképpen oszlik meg a három kategóriában:
Ütemezett pályázatok
- A közszállítás modernizálása
- A Dózsa György utca modernizálása
- Elhagyatott területek funkcionális átalakítása és újrahasznosítása
- Friedich Schiller általános iskola rehabilitációja és felújítása
Ezek a pályázatok esetében jelenleg nincs anyagi kockázat, megvalósíthatóak az új költségvetésből.
Nem működő – 2026 végéig befejezendő pályázatok
- A tömbházak szigetelése – I. szakasz
- A klinikák térségében lévő utcák gyalogos- és biciklis barátá alakítása
- Városi terek multifunkcionális központtal való átépítése marginalizált lakóövezetekben
- Bölcsődekialakítás a Víztelep utcában
- A Gheorghe Șincai Technológiai Líceum modernizálása
A nem működő projektek összköltsége: 255.076.225,58 lej
Ez az öt pályázat esetében a lehívható támogatás 149.974.169,89 lej lett volna, ebből eddig mindössze 43.520.170,64 lejt sikerült lehívnia az önkormányzatnak, ami kevesebb, mint 30 százalék.
A 2024-es költségvetésből csak 14.139.000 lejt kívánnak ezek megvalósítására költeni. Ebből világosan kitűnik, hogy módosítani kell ezen projektek költségvetését, különben a jelenlegi városvezetés 197,5 millió lejt hagyna hátra az utódjának kötelezően kifizetendő költségmennyiségként.
Ami már tényleg nehéz örökség volna.
A csökkentett költségvetések támogatáskieséseket fognak eredményezni, vagyis el fog veszíteni a város több millió lejt, amelyet már megnyert és lehívhatott volna.
Befejezetlen – 2024 végéig befejezendő pályázatok
- Forgalommenedzsment – a jelzőlámpás projekt
- A Belvedere negyedbeli óvoda és bölcsőde építése
- A Prut és a Zaránd utcák felújítása – két külön projekt
Ezeknek a pályázatoknak az összköltsége 252.899.324,28 lej volt. A lehívható támogatás 157.858.628,76 lej lehetett volna, azonban ebből csupán 49.144.677,07 lejt, azaz 31 százalékot sikerült lehívni. Tekintettel arra, hogy a 2024-es költségvetésbe erre a négy pályázatra, amelyet kötelező módon be kell fejezni az év végéig, mindössze 28.259.000 lejt irányoztak elő, könnyen kiolvasható, hogy átalakítások várhatók, hisz ekkora összegből teljesíthetetlenek az eredeti projektek. Ez pedig újabb forráskiesésekhez vezet majd.
Az elnyert és lehívott támogatások aránya
Így már érthető, hogy az RMDSZ tanácsosai sajtótájékoztatójukon miért fogalmaztak úgy, hogy
idén kevesebb uniós szubvenció érkezik.
Azért, mert nagyon sok pénzt veszített el a város abból, ami már rég a bankszámláján lehetett volna.
Összesen tehát 13 pályázat vár lezárásra. A 16-ból egyet sikerült befejezni, az autóbuszok beszerzéséről szóló projektet. Két megnyert pályázatról pedig lemondott az önkormányzat. Ezek a Március 8. utcában felépítendő szociális lakások, illetve a 7-es iskola B épületének az energiahatékonysági munkálatai lettek volna. A szociális lakások esetében 90.367.771 lej, az iskolafelújítás esetében 6.951.737 lej, összesen közel 100 millió lej elnyert támogatást hagytak eddig veszni.
Antal Erika
Szucher Ervin
